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雲南自貿試驗區挂牌一周年 紅河片區栽好“梧桐”待“鳳凰”

发布日期:2021-06-19 03:04   来源:未知   阅读:

  黑码堂高手论坛第一高手天线宝宝高手心水主论坛-百度香港开特马现场直播视频跑狗图,新華網昆明9月1日電(范芳鈺)2020年8月,秋高氣爽,中國(雲南)自由貿易試驗區紅河片區(以下簡稱“紅河片區”)迎來了周歲生日。

  自2019年8月30日雲南自貿試驗區正式挂牌以來,紅河片區結合功能定位,發揮河口與越南老街“兩國一城”的區位優勢,抓住“沿邊”和“跨境”兩大特色,圍繞147項試點任務,努力在促進投資貿易便利、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新等方面形成一係列綜合改革成果,走出了一條制度創新深化改革的新路徑。

  春種一粒籽,秋收萬顆糧。一年來,在紅河片區這塊試驗田裏,一項項改革措施被播種,一個個項目受到精心耕作和管護,一家家企業獲得了好的收成。如今的紅河片區,正在把一批批可復制、可推廣的“良種”培育經驗推廣開來。

  紅河片區按照“高標準謀劃、高水平建設、高質量發展,切實當好沿邊開放發展排頭兵”這1個要求,突出“政策復制創新”“基礎設施完善”“産業集聚繁榮”3個重點,抓好“加快轉變政府職能”“深化投資領域改革”“推動貿易轉型升級”“深化金融領域開放創新”“創新沿邊經濟社會發展新模式”5個方面工作,重點發展“加工及貿易、大健康服務、跨境旅遊、跨境電商”4大産業,要使紅河片區建成連接南亞東南亞的國際開放大通道、區域跨境物流中心、沿邊資源儲備基地、世界一流的健康生活目的地。

  在招商引資方面,編制相關方案,聚焦四大産業,把紅河片區自由消費綜合園、倣制藥及中藥研究中心、公共海外倉及運營中心、綜合保稅加工園等10個項目列入省級重點項目。

  相關領導赴昆山經開區、吳江經開區、上海臨港新區等地考察交流,並主動到上海百世建設、飛力達、神達等集團公司招商洽談合作,全力推進重點簽約項目落地建設。

  圍繞加工及貿易、大健康服務、跨境旅遊、跨境電商等重點産業,紅河片區科學制定人才引進計劃,協調廣東財經大學、昆明海關、中國農業銀行等部門人才到紅河片區管委會挂職,充實管委會領導班子力量。

  一年來,紅河片區已成功簽約總投資3000萬元以上的項目31個,協議總投資342.18億元。加工及貿易、大健康服務、跨境旅遊、跨境電商等重點産業成為紅河片區絕對主角。

  紅河片區所在地位于河口瑤族自治縣,在這片沿邊開放與改革創新的熱土上,邊民互市貿易一片繁榮,進出口貨物在這裏交匯,“生活在越南老街,工作在中國河口”成為了常態。

  早上,在邊民互市交易市場申報大廳,當地邊民會來辦理申報貨物運輸通關手續,確保其拉運的商品能順利往返于中國河口與越南老街兩地;下午,距離申報大廳數百米距離,一些貨車停在了北山國際貨場,這裏進口商品主要是鐵礦石、金屬礦産等,出口的主要是蔬菜、水果。

  如何有效控制大量外籍人員入境務工、經商所帶來的管理風險,提升服務和管理的科學有效性,成為了擺在紅河片區的一道難題。

  經過不斷探索,紅河片區創新外籍人員服務管理長效機制,搭建“一站式”服務平臺和利用“一網化”管理,促進外籍人員在區內就業、停居留、經營等便利。紅河片區以促進區內外籍人員有序便利跨境流動為核心,結合與周邊國家間的經濟互動需求及人員往來頻繁等情況,打造多方位和一體化的邊境外籍人員綜合管理服務體係,優化外籍人員務工、投資經營和生活整體環境,形成多項便利化措施。

  沿邊地區雙邊政府人員出入境管理審批時限長,怎樣及時會談會晤,高效應對突發事件,有效解決口岸通關問題?

  紅河片區再次發力,創新打造邊境會議室並制定應急協商會晤常態化機制。通過建立“一室兩國”雙邊政府部門邊境應急協商會晤常態化機制,實現雙方互不入境實時面談,加強了與周邊國家的溝通,促進雙邊友好合作。

  據紅河哈尼族彝族自治州副州長,紅河片區黨工委、管委會負責人羅榮旭介紹,挂牌一年來,紅河片區成立“外籍人員管理服務中心”,制作頒發《越南籍自然人經營登記證》,邊民互市全流程電子化跨境結算模式開具出雲南省首筆邊民互市商品二次交易增值稅專用發票,雲南首家邊境貿易服務中心在紅河片區挂牌成立……紅河片區不斷釋放政策疊加效應,推進沿邊開放發展。

  在跨境電商商品上貼上可查詢商品信息的二維碼,在流水線上進行分揀查驗後,便可精準的將同類、同目的地跨境電商商品和邊民互市商品進行拼車出口……自從中國-東盟(河口)跨境電商物流産業園啟用後,以往“自行車推貨”的方式,已被“拼車”模式所取代,通過口岸物流智能分揀係統,採取分送集報的形式,既創新監管、降低成本,又解決了跨境電商信息不對稱、難統計等問題。

  邊民互市貿易是興邊、富民、睦鄰的政策。為進一步優化紅河片區邊民互市發展方式,推動紅河片區邊民互市轉型升級,結合實際,“跨境電商+邊民互市”轉型升級創新模式應運而生。

  通過跨境通係統,紅河片區開展邊民互市交易電子化結算。參與邊民互市的邊民只需在銀行開設結算賬戶,在電商服務平臺登記備案,並與銀行、電商服務平臺簽訂三方協議,即可以進行電子交易結算。雙方邊民交易完成後,電商服務平臺將交易訂單提交紅河片區邊境貿易服務中心審核,核實無誤後以區塊鏈存證數據的方式向結算銀行發送。

  邊民互市貿易跨境電子結算業務,實現了邊民互市業務跨境匯款、收款、賬戶管理、國際收支申報的“全流程、電子化、一站式”綜合金融服務和“真邊民、真交易、真結算”。

  一年間,紅河片區邊民互市跨境結算全流程電子化進程全面開啟,首創互聯網+區塊鏈交易新平臺……一係列的發展動作圍繞著河口已有的貿易基礎展開,以創新發展模式打開了紅河片區開放發展的新局面與新機遇。

  開放促進改革,改革帶來了創新創造活力迸發。如雨後春筍般冒出的新企業,帶來了欣欣向榮的新繁榮景象。如何建立有利于中小企業發展的營商環境,紅河片區一直在探索創新。

  在紅河片區綜合服務中心寬敞明亮的大廳裏,前來辦理業務的群眾絡繹不絕。服務中心設置有“企業設立一窗辦理”“不動産登記一窗辦理”“投資項目審批一窗辦理”“水電氣視網一窗辦理”等服務窗口,旨在解決長期以來困擾企業辦事的難點、堵點以及痛點提供方案。

  市民葉源大早上前往紅河片區綜合服務中心,辦理食品經營許可證的變更。據他介紹,從前辦理市場監管、稅務等一係列業務需要15個工作日,現在只要準備好材料,在“企業設立一窗辦理”綜合服務窗口進入申請,半天就可以完成所有流程,拿到相關證件。對比過去,現在不僅省時還省力。

  據羅榮旭介紹,為給企業最大程度“松綁”,紅河片區對承接的283項涉企經營許可事項,採取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式,分類推進“證照分離”改革。截至2020年7月,開展“證照分離”改革1143件;累計辦理政務服務事項27.35萬件;市場化法治化國際化營商環境逐步形成。

  同時,紅河片區圍繞加工及貿易、大健康服務、跨境旅遊、跨境電商物流四大産業重點招商。截至2020年7月,引進省外到位資金34.77億元;新登記內資注冊企業1670戶、注冊資本金14.62億元。

  挂牌運行一年來,紅河片區大力優化營商環境,構建親清政商關係,營造政企同步發展濃厚氛圍,讓更多企業群眾受惠。

  未來,紅河片區將以“規范利用國際有關經貿規則,推動中越跨境産能合作”為工作突破口,有效解決國內部分外向型加工企業“原産地證”問題,力爭在全球産業鏈新一輪布局中佔據一席之地,努力形成以“三區”聯動為主的1(紅河片區)+2(紅河綜保區、蒙自經開區)+13(以河口縣為主的紅河州13個縣市)+N(國內其他園區及縣市)+Y(越南)+D(東盟)發展格局,推動紅河片區建設成為新時代改革開放的新高地。(完)